解讀《山東省農民專業合作社信用互助業務試點監管細則》

來源 :山東省地方金融監督管理局 訪問次數 : 發布時間 :2018-10-17

《山東省農民專業合作社信用互助業務試點監管細則》(魯金監字〔2016〕5號)已到期失效。為持續做好對我省農民專業合作社信用互助業務試點的監督管理,山東省地方金融監督管理局將《山東省農民專業合作社信用互助業務試點監管細則》(以下簡稱《監管細則》)重新印發,現將有關情況解讀如下:

一、制定依據

《監管細則》是根據《山東省地方金融條例》和《山東省農民專業合作社信用互助業務試點方案》的有關規定,在總結各地信用互助業務監管經驗基礎上制定的。2016年在制定該《監管細則》時,考慮到隨著試點的深入,可能會對試點政策進行修訂完善,因此在堅持“社員制、封閉性”等原則的基礎上,只對信用互助業務監管作了較為原則性、框架性的規定。雖然三年來試點政策不斷修訂完善,但均不涉及《監管細則》具體內容,因此本次重新出臺《監管細則》原則上不對文件主要內容進行改動。

二、主要內容

《監管細則》分為總則,業務申請、資格認定和終止,經營規則,監督管理,法律責任和附則六章,共計 35條。其中,第一章總則有6條,包括法律依據、信用互助業務定義和監管對象、基本原則、監管機構、屬地管理等內容;第二章業務申請、資格認定和終止有6條,明確了開展信用互助的基本條件、業務申報程序、資格認定、工商變更、業務終止等有關規定;第三章經營規則有9條,要求農民合作社開展信用互助業務必須建立決策機制、經營場所、社員管理、財務會計、業務操作、信息披露和重大事項報告等內部經營管理制度;第四章監督管理有9條,提出了從業人員資格、專職監管人員、托管銀行、非現場監管、現場檢查、監管約談、突發事件應急處置、監管督查、社會監督等監管措施;第五章法律責任有3條,分別列出了限期整改、暫停業務、撤銷資格的有關情形,并明確了對未經批準擅自開展信用互助業務的四種情形的處罰措施。


《山東省農民專業合作社信用互助業務試點監管細則》原文


御龙在天职业